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yabo亚博电竞-我国非银行支付机构条例即将到来反垄断限制将加强

新华社北京1月20日电(记者吴宇)为进一步规范我国支付服务市场,防范支付风险,中国人民银行20日公布《非银行支付机构条例(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。意见稿明确分类监督要求,加强准备金管理,加强支付领域反垄断监督措施。

近年来,我国的支付服务市场发展迅速,创新层出不穷,风险复杂多变。为此,中国人民银行与相关部门研究一起起草了《非银行支付机构条例(征求意见稿)》草案。为了有效防止监管套利及监管空白,意见稿将支付业务重新分类为储蓄账户运营业务和支付交易处理业务,并根据分类确定监管要求。

参考译文,意见稿是加强支付领域反垄断规制措施,明确界定相关市长/市场范围和市长/市场支配地位认定标准,维持公平竞争市长/市场秩序。

根据意见书,非银行支付机构在非银行支付服务市场的市长/市场份额达到三分之一,两个机构的总和达到二分之一,或者三个机构的总和达到五分之三时,人民银行可以向国务院反垄断执法机构采取协商等措施发出警报。

此外,如果非银行支付机构在全国电子支付市场的市长/市场份额达到二分之一,两个机构的总和达到三分之二,或者三个机构的总和达到四分之三,人民银行可以要求国务院反垄断执法机构审查非银行支付机构是否拥有市长/市场支配权。

非银行支付机构不遵守安全、效率、诚信、公平竞争原则,严重影响支付服务市场健康发展的人民银行可以向国务院反垄断执法机构建议停止滥用市长/市场支配地位、停止集中、根据支付业务类型分割非银行支付机构等措施。

此外,原告要求支付机构将准备金存放在人民银行或符合要求的商业银行,明确相应的审慎监管措施,充分保护用户权益。

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