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雄安新区成立以来,坚持生态优先、绿色发展,努力建设绿色低碳新区,以创新发展新地区。目前,雄安新区的大地上有300多个工地塔,10万多名建设者日夜奋战,承载着“千年大计,国家大事”的现代化新城市悄然浮现。

生态优先绿色优先“绿色背景”

首先种植绿色,然后建设城市是雄安新区建设的新理念。

“雄安新区要依靠宜居的生态环境体现价值,提高魅力。”雄安集团生态公司相关人士介绍说,2017年11月13日,雄安新区在“千年树林”9号地块种植了第一颗树。到2020年底,雄安新区造林总面积已达到41万亩,树木200多种。

雄安新区龙城县高小王村村民对近年来的环境变化深有体会。现在树木越来越多,天空越来越蓝,鸟儿越来越多,空气清新,呼吸顺畅,野兔和山鸡在“千年树林”中也很常见。

登上“千年树林”的第二层了望台远眺,茁壮成长的刘松在寒冬依然郁郁葱葱,登上由原木、银行、相思等组成的广阔丛林,静静地等待春天的到来。

根据计划,未来雄安新区将镶嵌在青绿交织的生态空间中,青绿空间的比例稳定在70%。其中,“千年树林”是“绿色”的代表,“蓝色”是指“华北明珠”白洋淀。

白洋淀在雄安,就像西湖在杭州一样。中国工程院院士谷九辉表示,白洋淀生态环境管理、保护与地区生态安全和新区生态文明建设直接相关,对京津冀地区生态安全和可持续发展进程产生了直接影响。

雄安新区生态环境局党组成员、一级调查人员郑刚表示,2020年雄安新区计划实施9大类别,白洋淀生态环境综合管理项目40个。累计实施紧急废弃工作,防止第九届富江上游降雨,一滴污水流入白洋淀。

公共服务局副局长王英雄安新区表示,到2020年底,全面退出白洋淀360平方公里以内和前江两侧1000米以内的水田和莲藕田。关闭关田地区、全边及国内上游1公里内的4069个牲畜养殖场。同时,依托地区调水项目,白洋淀生态补水约5.56亿立方米,白洋淀湖中心水质达到类。

雄安新区生产生活方式和城市建设运营模式也将成为绿色低碳模式。从绿色社区到绿色建筑和公共设施,都指向创造美好生活的目的。

努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区

在全面深化改革的大局中,雄安成为“改革的先锋”,致力于大胆探索、先行考试、制度创新、体制创新、科技创新,打造优化经营环境的标杆和创新发展的示范城市。

在经济走向创新的高质量发展阶段,人才作为发展第一要素的重要性不断凸显。不久前,雄安新区管委会正式发行《河北雄安新区居住证实施办法(试行)》和《河北雄安新区积分落户办法(试行)》,从2021年开始试行居住证和积分户籍制度,使雄安新区深化人口管理服务制度改革,迈出坚实步伐。

雄安新区管理委员会相关人士表示,雄安新区的居住证明制度和积分号制度为新区大规模开发建设期间所需的各类人才打开了大门,为“来、留、发展”,为新区建设发展奠定了坚实的人才基础。

深化“旁观者服”改革。推进行政批准国改革模式,实施“印章官审查”,积极推进国家部门批准权限下放到新地区。河北省政务厅的电子签名落地于雄安新区应用程序,345件许可事项由雄安新区政务服务中心实现“无差别受理”。

探索满足新地区建设和发展需要的土地供应政策。据悉,新区将综合考虑建设发展需要,结合土地出让、租赁、租赁转让、混合空间转让、出资、股份等多元化土地利用及供给模式,为雄安新区重点项目土地供给工作提供重要依据和政策供给。

开展“证分离”全幅改革,分类推进172件“证分离”批准事项。企业开设全过程后1个工作日内结算,35个“增证延期”事项处理时限平均减少62%。截至2020年12月31日,新老本级企业共有3516户,注册资本3198.4亿元。

数字和实物城市“双胞胎总长度”使新地区更加智能。

城市计算中心、块数据平台、可自主控制的块链平台、数字道路等级标准、数字基础设施建设.建设城市级智能平台、发行标准、新基础设施项目的落地,雄安新区智能城市“破茧而出”。

雄安新区CIO张强介绍说,雄安新区建立了以“1中心4平台”(城市计算中心、物联网平台、一段视频网络平台、CIM平台、块数据平台)为核心的智能城市基础框架,多项核心技术实现了创新。

建设新区局副局长尤里奉雄安表示:“雄安是以CIM为基础的整个城市的智能化,在这个平台上整合城市的各专业数据,可以达到绘画规划、网络建设监督、城市治理机一盘的新格局。”

通过规划建设BIM(建筑信息模型)批准系统,可以看到雄安新区各种工程项目根据规划、设计、施工构建在平台上的全过程双胞胎总长度。雄安数字“双胞胎城市”中还可以看到“地下”城市版本,设有各种综合长廊、智能控制装置。

“在数字城市标准方面,我们制定了15个标准,同时,城市计算、数据平台、区块链等部分核心技术正在加快落地,雄安新区整个数字城市呈现0到1的突破。”雄安新区党工委委员、管理委员会副主任吴海君说。

雄安新区2019年67个重点建设项目全部开工,2020年重点建设项目全部开工建设;近两年累计完成投资近2000亿元,重点建设项目中近30个

已完工,50多个项目正有序推进,计划于2021年陆续完工。

  这座承载“千年大计、国家大事”重托的未来之城,正按照新发展理念的要求,朝着建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区的目标扎实推进。

  (新华社石家庄1月17日电)

  新华社记者 曹国厂 高 博

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